加强民营医院监管 引导医院差异化发展

　　关于进一步加强民营医院监管的建议

　　提建议人：尹传贵 临沂市人民医院 全国人大代表

　　事由分析：

　　随着公共卫生和医疗服务体系的不断完善，城乡医疗救助能力逐渐加强，有效缓解了人民群众看病难、看病贵的压力和矛盾，这其中，既有公立医疗服务机构的主要作用，也有民营医院的功劳。

　　民营医院作为新兴医疗机构，在不断深化改革中，已成为城镇医疗体系的有机组成部分。但是，民营医院目前存在的一些问题，亟需破解。一是缺乏政策资金扶持，导致营利性医院自由定价，相互之间不正当竞争比较激烈。二是民营医院专业人才匮乏，技术力量薄弱，诊疗服务水平普遍不高。三是自身管理薄弱。医院经营者管理知识匮乏，法律意识淡薄，医院各类规章制度不健全，医疗行为不规范，严重影响了医疗质量与安全。因此，政府应加大对民营医院的扶持引导监督力度，推动民营医院健康快速发展，为群众创造多渠道的就医保障。

　　办法和建议：

　　1、以政府为主导，从源头解决多头审批的问题，指定专门机构或部门加大对民营医院的审核力度，提高准入标准。

　　2、制定符合民营医院实际的管理标准，加强对民营医院医疗护理质量的监管。加强卫生从业人员行业作风、医德医风建设，从源头上杜绝不正当竞争和虚假医疗广告的产生。

　　3、创造条件，协助扶持民营医院法制化、规范化建设，依法管理，依法经营，支持和引导民营医院向着规范、健康的方向发展，最大限度减少医疗事故与医疗差错的发生，保证人民群众的健康安全不受侵害。

　　4、政府和卫生主管部门积极引导民营医院走差异化发展之路。民营医院受资金、人才和社会认知度的制约，如果规模过大，诊疗科目过杂，很难实现快速发展。民营医院应结合自身的实际情况，集中全部人力、物力和财力，创建特色精品医院，走差异化、健康正当竞争之路。

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