從“打工”到“打仗”
──南京軍區第174醫院非現役人員教育管理調查報告
●龔奕 李金才 姜美延 記者代烽
背景提示
近年來，軍隊醫療系統走進大批非現役人員。他們有的是文職人員，有的是非現役公勤人員，有的是合同制職工，以及其他一些社會聘用人員。
他們雖不穿軍裝，但一樣集結在軍旗下﹔他們雖不是軍人，卻承擔著軍人同樣的職責﹔他們雖出現時間不長，卻代表我軍非現役人員制度改革的方向。
來軍營的非現役人員素質狀況如何？他們能否擔當起戰場救護，以及部隊在執行多樣化軍事任務中的衛勤保障任務？日前，記者走進非現役人員教育管理試點單位、地處廈門經濟特區的第174醫院，探究他們的“打仗”能力。
一支不穿軍裝的高素質隊伍
這個醫院不少非現役人員是業務上的佼佼者，他們代表著非現役人員的整體素質水平。
合同制護士涂銀芳有一身過硬的救護本領，是醫院業務上的標杆。剛到醫院工作，她為練就“一針見血”的戰救技術基本功，涂銀芳常常在自己手臂上練扎針。她從最細的血管扎起，反復體會穿刺的角度、力度和手感，手臂被扎得“千瘡百孔”。
功夫不負有心人，近年來，涂銀芳在醫院組織的各類護理崗位競賽中，嶄露頭角，連年被評為技術能手，先后17次代表醫院參加軍地各種理論、操作比武。去年，在上級組織的崗位練兵活動中，她為醫院又捧回了一座寶貴的“全能”金杯。
涂銀芳帶教以嚴出名。一次，上心肺復蘇操作課，她邊講解邊操作，不僅要求麻利還要姿勢優美，強調要讓病人受力均勻。某海防營衛生員小梁覺得模擬訓練，沒必要當真，操作時沒按要求做。涂銀芳當即嚴肅批評了他，從此小梁上課再也不敢馬虎。
嚴師出高徒。涂銀芳用精湛的技術和嚴格的訓練，培訓出許多優秀的護士和衛生員。去年，軍區組織戰地救護比武，她培訓過的兩名衛生員都奪得獎牌。
數據鏈接：非現役人員護理技術都是百裡挑一，參加技能比武毫不遜色。目前，這個醫院85%的非現役人員具備扎實的戰救技術基礎。
“戰場需要什麼，我們就練什麼！”這就是康瓊丹給自己的要求。
作為醫院野戰醫療隊的一員，初次登上“硝煙四起”的演習場，原本技術嫻熟的康瓊丹曾手忙腳亂。為早日成為一名合格的醫療隊員，從枯燥的隊列訓練、體能訓練到搬運傷員、夾板固定、戰傷包扎等各項戰地救護，她不放過每一個訓練課目，一步一動，扎實訓練。
2008年5月下旬，醫院迎來30名汶川地震傷員。康瓊丹向組織遞交了請戰書，成為醫院抗震救災醫療隊一員。23歲的小彭椎體爆裂骨折，前方醫院診斷她會從此“癱瘓”。擅長心理護理的康瓊丹，與她聊天講笑話，不斷安慰鼓勵她……當小彭經過核磁共振檢查，專家們確診她有機會治愈時，康瓊丹歡呼著抱起小彭。那一刻，小彭流淚了：“康姐，謝謝你！”
如今，作為一名優秀的戰斗員，康瓊丹執行過軍事演習、國際馬拉鬆比賽保障等多項急難險重任務。幾經“槍林彈雨”磨礪，她搶救后送“傷員”技術精湛，訓練場上摸爬滾打英姿颯爽……
數據鏈接：這個醫院非現役人員爭取任務主動，執行任務堅決，完成任務出色，80%以上非現役人員參加過軍事演練和大項任務。
走進重症監護病房，神經外科護士長陳海燕正一邊麻利地幫助病人翻身，一邊指導周圍的護士如何觀察病人情況……別看她身材嬌小，卻是聘用制人員當護士長、進入醫院科室管理層的第一人。
“我把護士長崗位當作事業來干。”作為護士長，每天下班前，陳海燕都要把病歷仔細查看一遍，對發現的問題經過一番琢磨和思考，隨即寫下當天的護理日記。在她的言傳身教影響下，周圍的護理人員也更加熱愛、投入這項工作。
陳海燕不僅平時行，戰地救護組織一樣頂呱呱。剛當護士長走向訓練場時，她一叫口令就臉紅。“想著將來可能要與大部隊一起走向戰場，就是再難我也要堅持。”憑借這股勁頭，陳海燕嗓音練粗了，皮膚晒黑了，但指揮口令有力了，指揮動作干練了，渾身上下透出一名合格戰地護理指揮員的氣質。
前不久，陳海燕帶領的護理隊伍，在廈門市護理比賽中取得優異成績，被醫院表彰為文明護理崗。
數據鏈接：這個醫院讓優秀非現役人員進入科室管理層，成為合格指揮員。目前醫院40%的護士長崗位活躍著非現役人員的身影。
鼻梁上架著一副黑邊眼鏡，講話輕聲細語……沒有人把眼前的殷婷婷與衛勤保障科研攻關聯系起來。
畢業於湖南大學湘雅醫學院的殷婷婷，是醫院第一個護理碩士研究生，也是護理崗位上學歷最高的人員。她從小就有個從軍夢，研究生畢業時，當地有好幾家大醫院向她拋來“橄欖枝”，但她聽說第174醫院招聘文職人員，毫不猶豫地與醫院簽下了意向書。
為發揮專業特長，殷婷婷一有時間就往病案室、軍人病房跑，查資料、搞調查。她想把曾與美國耶魯大學合作的“社區精神衛生”課題，“移植”到服務基層，服務官兵身上。
沒人知道她投入了多大精力。整整半年時間，殷婷婷幾乎沒有過一個雙休日。她搞數學統計分析，跑圖書館查資料，到部隊訓練場論証、檢驗，忙得喘口氣的時間都沒有。最終，她成功研制出一套“部隊官兵戰時精神衛生干預”方案，在演習演練場為基層部隊官兵排除心理、精神問題上百例。
“戰場有需要，官兵有需要，我受這點累根本不算啥。” 憑著堅定的信念，殷婷婷又投入到下一個保障課題研究中。
數據鏈接：在這個醫院聘用的非現役人員中，擁有本科以上學歷的佔70%，非現役人員已從單純數量優勢逐漸轉化為質量強勢。
用“打仗”的尺子量長短
社會人才資源這股活水，注入軍隊發展的長河，煥發出勃勃生機。然而，作為一個特殊群體，軍隊使命在肩，這批不穿軍裝的“軍人”，能否遂行作戰和多樣化軍事任務？各級領導和部隊官兵都心存疑問。
“讓軍隊非現役人員主動想打仗、謀打贏﹔讓他們自覺和現役軍人一起挑起沖鋒陷陣、浴血奮戰的擔子，還有一段路要走。”該院魏培德院長告訴記者，用打仗的尺子量長短，非現役人員的軍政素質“短板”還比較明顯。
崗位建功意識強，訓練標准待提高。一次，醫院組織拉動考核，一件意想不到的事情發生了：在傷員緊急后送過程中，昔日手腳麻利的聘用制人員小蔡卻慌了神，繃帶剛纏好，就從傷員頭上滑落……
在訓練中給傷員纏繃帶常常滑落的護士小蔡，在臨床一線護理可是把好手，“三基”考核多次在醫院拿第一，在工作績效考評中也名列前茅。
為什麼一方面在日常工作中扛紅旗、爭第一﹔另一方面又在戰備訓練中掉鏈子、鬧笑話呢？小蔡本人如實說：“隻有搞好臨床護理，練好崗位技能，才能保住自己目前的‘飯碗’﹔而戰備訓練，就如同學生軍訓吧，你見過學生軍訓成績不合格被開除的嗎？”
小蔡這種心理在軍隊非現役人員中有一定的普遍性。“醫院招收我們是為了創收，能夠為醫院賺錢就是勝任本職。”“訓練打仗是軍人的事，到部隊工作就是賺錢謀生。”調查顯示，這樣一些思想在非現役人員中佔有相當大的比例。
受這種思想支配，部分軍隊非現役人員對平時醫院安排的工作能夠盡心盡責，但對醫院日常組織的戰備訓練不夠重視，平時參訓標准不夠高﹔有的雖然勉強參加戰備訓練，但戰備訓練熱情不高，或者熱情不夠長久。
這個醫院領導清醒地認識到，當前部分軍隊非現役人員角色定位模糊，雖然是人趨利避害的正常心理反應，但這個問題不解決，“打工”者上戰場打勝仗，根本不可能。
戰救技術有基礎，綜合素質有差距。去年夏天，醫院組織野戰醫療隊和體系部隊一道外出駐訓、演練，小郭等8名素質比較全面的非現役人員成為光榮的醫療隊員。
平時訓練中，這8名非現役人員表現非常搶眼，動作到位，精神飽滿，醫療服務保障也受到廣大官兵的贊譽。可在“炮火紛飛的戰場”上，他們動作差錯頻出，行動遲緩，拉了整個醫療隊的后腿。不得已，在最后的演練中，這8名隊員全部成了“看客”。
為什麼同是一樣的人，前后表現差別這麼大？幾名非現役人員坦言，都是槍炮聲惹的禍，沒見過這陣勢，心裡害怕。據調查，醫院非現役人員中普遍缺乏實戰救護經驗，78%的人員從沒有感受過火炮射擊時大地顫抖、硝煙彌漫、震耳欲聾的場面。
“戰場心理素質不過硬，只是當前非現役人員綜合素質難以上戰場的短板之一。”一位院領導掰起手指向記者說：“命令意識、戰斗作風、戰術動作、配合協同、自我防衛……這些軍人的綜合素質和養成卻非一日之功。”
對非現役人員心發慌、腿發軟等綜合素質“短板”，醫院領導並沒有上火動怒，他們在思考，如何轉變觀念，全面增強非現役人員的軍政素質。
吃苦奉獻精神強，生死考驗須過關。近年來，第174醫院參加汶川地震傷員救治，搶救群體性車禍、燒傷人員時，非現役人員紛紛爭先恐后﹔在科研攻關、演習演練等活動中他們也主動請戰……
然而，面對“在炮火連天、敵機盤旋的一線陣地，面對惡劣的戰場生存環境，你敢沖上去救死扶傷嗎”一欄中，有31%的人選擇“沒義務”，20%的人選擇“不清楚”。
為何測評結果與平時表現迥然不同？對此，非現役人員袒露真實想法：搶險救災、演習演練等一般性任務並未真正涉及生與死，大家都願意搶著上，有股新鮮感，還能為個人工作成績攢分。一旦動真格，直面生死考驗，他們又感到，自己是“來部隊工作，就是個‘打工’的，沒必要冒這樣的危險”。
從南京大學畢業、有著兩年工作經驗的碩士蔣曉明，在部隊醫院這個大集體裡，最大的感觸就是現役軍人都有著極強的責任心和奉獻意識，遇有演習、訓練、大批量傷員救治等急難險重任務，大家都不甘落后、爭先恐后地請戰。
聯系軍隊醫務工作者抗擊“非典”等忘我舉動，他說：“未來戰場異常殘酷，將直面生死考驗，我們要向身邊的現役軍人學習，在實踐中鍛煉摔打。隻要部隊信任我們，為我們解決好后顧之憂，我們一定能過好這個關。”
新的跨越亟須完善法規制度
今天，第174醫院多個崗位都是靠一批擁有學士、碩士學位的非現役人員挑起大梁。
醫院院長魏培德介紹說，發揮非現役人員平時保障、戰時打仗作用，符合軍民結合、寓軍於民的建設路子，對部隊平時建設、戰時打仗都是很好的補充和促進。但是，讓非現役人員真正上戰場並形成戰斗力保障力，還有一些工作需要探索、加強，還有一些制度法規需要完善。
——關於把急需非現役人員編入預備役體系建設問題。目前，不少醫院都通過與軍分區、人武部協調，組建了非現役人員預備役（后備）衛生營、連，按照班排連的建制，讓每一位非現役人員都穿上戴“Y”肩章的軍服。但預備役編制尚未核定，在組織建設、人員設置、力量編組等方面缺乏制度保障。
一些業內人士感到，如果上級能把非現役人員作為國防后備力量，統一編入預備役體系建設，平時成建制管理、戰時成建制調服現役，很多難題會迎刃而解。
——關於非現役人員參戰或執行多樣化軍事任務的撫恤優撫、福利待遇等問題。從問卷調查結果看，這個問題備受非現役人員關注。據了解，目前，一些單位已經出台了一些比較具體的辦法，但缺乏法律或法規依據。
一位非現役人員坦誠地說：“不解決這些后顧之憂，讓我們沖鋒陷陣，就有點勉為其難。畢竟，我們年輕人都是家庭的頂梁柱，也要對家庭負責任。”
——關於非現役人員政治進步、評功評獎、職稱評定，以及其他配套保障政策制度問題。平時心貼得緊，戰時才能同仇敵愾。為增強非現役人員的主人翁、戰斗員意識，他們在軍營的政治進步、評功評獎、職稱評定和配套保障等現實問題就不容回避。
目前，總部隻對非現役文職人員入黨問題作了原則規定，其他非現役人員入黨問題仍難以解決﹔有的省市不允許部隊非現役人員參加地方專業技術職務資格考核和晉升、不認可部隊聘任的技術職務等問題，需要積極協調有關部門解決﹔因為機關和醫院等單位沒有組織機構代碼，非現役人員辦理社會保險手續難的問題，也需要地方有關部門出台政策進一步明確。
(來源:Xinhua)
主办单位:杭州德灵电子商务有限公司 杭州汉皇网络科技有限公司浙江省护理学会重症监护专业委员会网站协办单位：浙江省人民医院设备科 ;浙ICP备10209442号-3
联系电话:0571－85065806 传真:0571－85065896 地址:杭州下城区高新技术产业基地电子商务园区费家塘路588号4号楼402-403室
Copyrigh ©2001-2009版权所有_杭州德灵电子商务有限公司 杭州汉皇网络科技有限公司 本网站法律顾问:汪卓君律师(浙江杭天信律师事务所)
execute:39.063
